Корректировка таможенной стоимости товаров
Корректировка таможенной стоимости товаров — что это такое и как с этим бороться?
Корректировка таможенной стоимости товаров – это решение таможенного органа об изменении его стоимости. Иными словами, приобретя товар по конкретной цене согласно контракту, Вы ввозите его на таможенную территорию государства, заявляете цену купли-продажи, однако Вам предлагают доплатить по более высокой цене. Эта стоимость может даже превышать цены на аналогичный товар в магазине.
Причины две:
- Признаки недостоверности заявленной стоимости.
- Заявленные сведения не подтверждены.
Не стоит забывать, что цена продукции и данные, относящиеся к ее формированию, подкрепляются документально подтвержденными материалами, являющиеся достоверными.
Принято решение о проведении дополнительной проверки, одновременно предложено доплатить пошлины. Что делать? Стоит ли доплачивать пошлины?
Пошлины, к сожалению, стоит доплатить (пункт 2 статьи 96 Таможенного кодекса Таможенного союза). Шанс вернуть пошлины сохраняется. Так, при доказанности обоснованности начисления первоначальной цены пошлины могут вернуть или зачесть на будущее время.
Как пройти дополнительную проверку?
Главное к указанному сроку предоставить запрашиваемые данные, а тексты, составленные на иностранном языке, предоставить с переводом на русский/белорусский язык. Перевод допускается заверить заявителем.
Традиционно от Вас могут истребовать:
- копию экспортной декларации страны отправления;
- калькуляции фирмы изготовителя;
- прайс-лист производителя ввезенного груза;
- прайс-лист продавца ввезенного груза;
- документы, отражающие цену идентичного товара;
- копию внешнеэкономического контракта;
- иную документацию.
Стоит обратить внимание, что испрашиваемый список не является исчерпывающим. Заявитель вправе предоставить любую информацию.
Что делать если запрашиваемые документы отсутствуют?
При отсутствии документов и сведений следует указать причины их не предоставления. Желательно предъявить подтверждение невозможности предоставления недостающих данных. Пояснение обязательно стоит сделать в простой письменной форме.
Что происходит на практике с доказательствами?
На практике приходится доказывать, что формирование стоимости оказываемых экспортирующей организацией товаров произведено в соответствии с требованиями законодательства. Цена продукции подтверждаться калькуляциями, расчетами, внешнеторговыми операциями, и предъявленными документами. Сам экспортер самостоятельно определяет свою коммерческую и торговую, внутреннюю учетную политику, которая не противоречит действующим правилам страны экспортера.
Бывают на практике случаи, когда поставленная продукция является объектом собственного производства, запатентован Поставщиком и защищен как объект интеллектуальной собственности. Полагаем, что в этом случае Поставщик вправе отказаться раскрыть технологию производства являющейся коммерческой тайной. Хотя бы таможенный орган и требовал раскрытие данной информации от предприятия иностранного государства.
Приобрести указанный продукт в ином месте, нежели у Поставщика напрямую означает иметь дело с посредниками, или риск приобрести не оригинальную продукцию (подделку), так как точный аналог ввозимого и используемого в производстве товара, производится только Поставщиком.
Важно. Во многом Вам необходимо доказать, что отношение Вашего Предприятия с Поставщиком не повлияло на цену сделки.
Хотя это требование предъявляет таможня, считая, например, что взаимосвязанные предприятия могут позволить себе торговать по заниженным ценам. Это один из существенных пробелов в законодательстве. Ведь обычная торговая и коммерческая практика между субъектами хозяйствования предполагает предоставления скидок и разных цен. Например, в силу расстояния транспортировки груза, длительность сотрудничества, объема поставок, индивидуальных партнерских отношений, особенностей логистики, сложившейся торговой практики, сезонности, отсрочка расчетов и так далее.
Что следует не забыть, представляя таможенному органу испрашиваемые документы?
С учетом вышеизложенной информации несколько простых правил:
- предоставляя запрашиваемые сведения, сделайте себе копию материалов;
- предъявленные документы в таможенный орган пронумеруйте и составьте сопроводительное письмо;
- информацию представьте к указанному сроку, а можно и раньше;
- представите сведения по всем пунктам или дайте пояснение по недостающим пунктам;
- все сведения должны быть предоставлены с переводом на русский/белорусский язык.
Хорошо собранный материал — залог успеха!
При согласии с предъявленными материалами государственный орган принимает постановление, соглашаясь с Вашими доводами. Это означает, что хорошо сделана работа по предъявлению всех необходимых материалов. Можно поздравить тех лиц, которые сделали работу на этой стадии.
Однако, при несогласии, увы, принимается решение о корректировке таможенной стоимости товаров. Как правило, в обоснование изменения стоимости таможня (Мытня — бел.) указывает о:
- неполном предоставлении материалов;
- отсутствие разъяснений по факту не предоставления недостающих материалов;
- документы не переведены на русский/белорусский язык;
- иные доводы несогласия с заявленной ценой.
Обжалование решения таможенного органа в Государственный таможенный комитет или в суд?
На практике имеют место случаи, когда в жалобах и исках к государственному органу суды отказывают, ссылаясь на те же недостатки, в том числе:
- наличие противоречий недостатки указанных данных (масса с тарой в контракте, а заявлено без тары);
- не предоставление достаточных доказательств подтверждающих цену заявленного груза.
Удовлетворение исков к таможне. Краткий обзор резолютивной части решений в судебной практике.
При выигрыше дела суды указывали:
- Требование о признании недействительным решения о корректировке таможенной стоимости товара подлежит удовлетворению, так как основано на законе;
- Представленные документы согласуются между собой и подтверждают, что заявленная таможенная стоимость соответствует с условиями контракта;
- Декларант выполнил требования по представлению в срок запрошенных сведений, непредставление части документов было связано с наличием объективных причин, о чем указывалось в пояснении с предоставлением доказательств;
- Таможенным органом не представлено доказательств совершения Заявителем действий по внесению изменений ценовой информации на товар с целью ее занижения;
- Требования заявителя выполнены о представлении части документов. Заявитель также предпринял должные меры для получения других сведений, которые не были представлены по объективным, не зависевшим от него обстоятельствам;
